关于印发《关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》的通知

各党总支、直属党支部：

现将《关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真落实。

中共郑州轻工业学院委员会组织部

郑州轻院创先争优活动领导小组办公室

2012年3月22日

关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案

为贯彻落实中组部、教育部、省教育系统创先争优活动指导小组关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的有关精神，全面加强我校基层党组织建设，为学校各项事业科学发展提供坚强保证，现就我校开展基层组织建设年活动提出如下实施方案。

一、 主要目标

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，认真落实关于加强基层党组织建设的政策措施，巩固和推广成功经验做法，推动每个党支部积极行动，每名党员自觉参与，贴近实际需求，回应师生关切，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

基层组织建设年的主要目标是：（1）党支部战斗力进一步提升。加强学校基层党组织建设，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。学生党支部都要成为先进和较好党支部。（2）党支部书记素质进一步提升。加强党支部书记队伍建设，拓宽党支部书记选任渠道，加强党支部书记教育培训，着力增强党支部书记服务学校事业发展、服务师生群众的能力。（3）党员队伍生机活力进一步提升。提高党员发展质量，加大在青年教师中发展党员力度，不断加强党员教育、管理和服务工作。（4）基层基础保障水平进一步提升。不断加强基层党务工作者队伍建设，提高党务工作者队伍专业化水平，确保党建工作经费投入，推进基层党建工作信息化建设。（5）基层党建制度化水平进一步提升。不断完善和落实现行规章制度，健全基层党建制度体系，提高基层党组织工作规范化、决策科学化水平。

二、工作方法和步骤

1、调查摸底，分类定级（3月底之前）。各党总支（直属党支部）要对基层党支部情况进行全面调查摸底。重点检查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、活动开展是否正常、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，按照分类定级评分参考标准，细化党支部等级标准。党支部对照标准进行自评打分，各党总支按先进、较好、一般和后进对党支部进行分类定级。同时，各党总支（直属党支部）参照党支部分类定级参考标准进行自评打分。

2、健全组织，对标整改（4月上旬－8月下旬）。完善支部设置，对人数过多或者设置不合理、不利于发挥作用的党支部进行调整。创新开展支部活动的形式和发挥作用的途径，提升基层党组织履职尽责的能力。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，找准基层党组织存在的关键问题，明确改进提高的目标和措施，认真抓好落实，使每一个党支部都有新提高。

３、学习先进，创先争优（９月初－12月底）。结合“先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”评选表彰和院（系）党建思想政治工作年度考核，采用符合实际、简便易行的方法，对基层组织建设年工作进行考评，把成熟做法转化为政策措施，推进创先争优长效机制建设。引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围。

三、工作重点

1、加强党支部书记队伍建设。选优配强党支部书记，提倡党支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务，确保党支部书记参与本单位本部门重要事项的讨论和决定，注意发挥好党员专家、教授在院（系）党组织班子建设中的作用。加强支部书记培训，提升支部书记思想政治素质和党务工作能力。关心和支持党支部书记的工作，结合实际工作量，合理确定并落实党支部书记工作津贴。

2、加强党员队伍建设。要制定和落实把青年教学科研管理骨干培养成为党员、把党员培养成为教学科研管理骨干的办法或计划，加大在青年教师中发展党员的力度。科学制定发展党员工作计划，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，严格标准和程序，确保发展大学生党员质量。不断加强党员的教育和管理，增强党员党性观念和党员意识。

3、建立完善规章制度。健全完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，关心党员身心健康发展。

4、创新党支部活动内容方式。找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，保证党支部活动受党员师生欢迎。

四、组织领导和有关要求

各党总支（直属党支部）书记要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作，切实加强对党支部的经常性指导和督查，加大宣传引导力度，确保基层组织建设年各项工作任务落到实处、取得实效。

各党总支（直属党支部）要普遍建立领导班子成员深入基层调研服务师生制度。建立联系点，定点联系服务党支部，与他们一起过组织生活，倾听师生的意见建议，帮助他们解决实际困难；把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助基层加强组织建设。

要建立“联评联考”制度。各党总支（直属党支部）要组织党支部、党员和群众代表对抓基层党建工作情况进行评议。要把抓基层党建工作情况作为基层党组织领导班子、领导干部年度考核的重要内容。切实做到评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

　　请各党总支（直属党支部）将开展基层组织建设年的进展情况、《基层党组织调查摸底与分类定级表》（附表3）、《基层党组织分类定级汇总表》（附表4）、《基层党组织整改汇总表》（附表5），于3月30日前报送至学校创先争优活动领导小组办公室（办公楼311室），相关表格可在组织部网页下载。

　　附表：

1、学生党组织分类定级评分参考标准

2、教师党组织分类定级评分参考标准

3、基层党组织调查摸底与分类定级表

4、基层党组织分类定级汇总表

5、基层党组织整改汇总表

附表（1-5）.doc