郑轻院党[2007]58号

各党总支（直属党支部）、校属各单位：
    2004年上半年，我校全面推行了首届干部聘任制和任期制，到2007年上半年，任期届满。三年来，通过干部聘任制和任期制的全面实施，广大干部任期目标明确，岗位意识和责任意识明显增强，工作积极性和工作效率不断提高，干部队伍建设显著加强。中层领导班子结构不断优化，综合素质不断提高，领导能力明显增强，整体合力得到较好发挥,推动了学校“十五”规划各项任务的落实和目标的实现。干部人事制度改革在探索中不断深化，有关干部人事改革的很多新思想、新观念已为广大干部所接受，新的选人用人机制逐步形成，并在实践中得到不断完善，这为新一届干部聘任制和任期制的实施奠定了坚实的基础。
    为了进一步深化干部人事制度改革，根据省委组织部、省人事厅、省教育厅《关于深化高等学校人事制度改革的若干意见》文件精神，结合我校首届干部聘任制和任期制实施情况，现提出第二届中层领导干部聘任制和任期制实施方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的干部路线、方针、政策为指导,坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过深化干部聘任制和任期制改革，进一步理顺干部人事管理体制,健全和完善有利于优秀人才成长、充满生机与活力的用人机制,实现由身份管理向岗位管理的转变,为我校的改革和发展及“十一五”规划目标的实现提供强有力的组织保证。
    二、任职条件
    1、符合《党政领导干部选拔任用工作条例》和我校《处级领导干部选拔任用工作实施办法》中规定的有关条件。
    2、此次聘任的第一步、第二步所涉及的对象仅限于现职中层领导干部；第三步公布的中层副职空缺岗位面向全校实行竞争上岗。
    3、党委职能部门负责人和党总支书记一般应具有一定的党务工作经历及较高的政策理论水平；专业性强的业务岗位负责人一般应具有正高级专业技术职务或博士学位，一般业务岗位负责人原则上应具有副高级以上专业技术职务。
    4、现职中层领导干部年龄离退休年龄任期不满一届的（男1951年6月30日前出生，女1956年6月30日前出生），不再参加此次续聘报名。
    有下列情况之一者，不得报名参加此次续聘报名和竞争上岗：近一年内受过警告以上党纪政纪处分者;因个人行为或工作失误给学校造成重大损失或重大不良影响者。
    5、非专业性较强的领导岗位，在现任职位任职超过6年者，原则上要进行交流。
    6、第二步、第三步所涉及的空岗及其他任职条件另行公布和规定。
      三、方法步骤
    在认真考核的基础上，进行中层干部换届。这次换届工作分三步，第一步：进行中层正职的调整续聘,调整岗位是公布的中层正职岗位,调整对象是现有中层正职领导干部;第二步：进行中层正职部分空缺岗位的竞争上岗和中层副职的调整续聘；第三步：进行中层副职部分空缺岗位的竞争上岗。
    在现任中层领导干部任期届满述职的基础上，进行民主测评。测评结果作为党委任用干部的重要依据。 
      中层干部换届结束后，进行科级干部的调整续聘。
    （一）第一步：中层正职调整聘任的方法步骤
    1、自愿报名（9月 27日-9月29日）
      现职中层正职领导干部按照公布的中层正职岗位自愿报名，每人限报三个岗位；报名时需本人填写报名表，并表示是否服从组织安排；报名期间可调整志愿;在规定日期内无特殊原因不报名者，视为弃权。
    报名地点：党委组织部
    2、资格审查（9月30日）
    党委组织部按照报名条件，对报名者进行资格审查。
    3、民主推荐（9月27日）
    现任中层正职领导干部在全校一定范围内进行民主推荐。
    4、组织考察（10月 8日－10月10 日）
    组织考察以任期考核和平时掌握的情况为主，充分考虑任期内各年终考核情况和教代会评议干部情况。
    5、党委研究（10月11日－10月12日）
    党委研究任用意见时, 充分考虑个人所报志愿,但重在根据工作需要，综合考虑岗位职责要求和个人素质以及民主推荐、组织考察等方面情况,作出任用决定。
    6、下文任职（10月13日-10月14日）
     （二）第二步：中层正职空缺岗位竞争上岗和中层副职调整续聘的方法步骤
    1、自愿报名（10月15日－10月17日）
    现职中层副职领导干部按照公布的中层正职空缺岗位和中层副职岗位自愿报名，副职申报正职每人限报二个岗位，副职申报副职每人限报三个岗位；报名时需本人填写报名表，并表示是否服从组织安排；报名期间可调整志愿;在规定日期内无特殊原因不报名者，视为弃权。
    报名地点：党委组织部
    2、资格审查（10月18日）
    党委组织部按照报名条件，对报名者进行资格审查。
    3、演讲答辩（10月19 日）
    同一中层正职空缺岗位报名者三人以上的，按竞争上岗程序进行演讲答辩;同一中层正职空缺岗位报名者在二人以下的，不再进行演讲答辩。申报中层副职领导岗位的不再进行演讲答辩。
    4、民主推荐（10月20日－10月23日）
    组织部门按照有关规定在一定范围内组织民主推荐。机关、教辅、后勤、校产等部门正职在竞聘者所在党组织范围内推荐；系部二级学院等教学单位正职在竞聘者所在党组织范围内推荐。
       5、组织考察（10月24日－10月25 日）
    竞争中层正职领导岗位者，组织考察严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》中规定的程序进行。申报中层副职领导岗位者，组织考察以任期考核和平时掌握的情况为主，充分考虑任期内各年终考核情况和教代会评议干部情况。
     6、党委研究（10月26日）
    党委研究任用意见时, 充分考虑个人所报志愿,但重在根据工作需要，综合考虑岗位职责要求和个人素质以及演讲答辩、民主推荐、组织考察等方面情况,作出任用决定。
    7、任前公示（10月26日－10月28日）
    属提拔任用者，按照我校《处级领导干部选拔任用工作实施办法》中的规定在全校范围内公示。
    8、下文任职（10月29日）
    （三）第三步：中层副职空缺岗位竞争上岗的方法步骤
    1、自愿报名（10月 30日－11月1日）
    按照公布的中层副职空缺岗位自愿报名，每人限报二个岗位；报名时需本人填写报名表，并表示是否服从组织安排；报名期间可调整志愿。
    报名地点：党委组织部
    2、资格审查（11月2日-11月4日）
      党委组织部按照报名条件，对报名者进行资格审查。
    3、演讲答辩（11月5日－11月6日）
    同一岗位报名者超过三人的，按竞争上岗程序进行演讲答辩;同一岗位报名者在二人以下的，不再进行演讲答辩。
    4、民主推荐（11月7日－11月8日）
    组织部门按照有关规定在一定范围内组织民主推荐。机关、教辅、后勤、校产等部门副职在竞聘者所在党组织范围内推荐；系部二级学院等教学单位副职在竞聘者所在党组织范围内推荐。
    5、组织考察（11月9日－11月11 日）
    组织考察严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》中规定的程序进行。
      6、党委研究（11月12日）
    党委研究任用意见时, 充分考虑个人所报志愿,但重在根据工作需要，综合考虑岗位职责要求和个人素质以及演讲答辩、民主推荐、组织考察等方面情况,作出任用决定。
    7、任前公示（11月12日－11月14日）
    按照我校《处级领导干部选拔任用工作实施办法》中的规定在全校范围内公示。
    8、下文任职（11月15日）
    以上续聘和竞争上岗干部的任职形式分为三种：党委职能部门负责人实行委任制，党委直接下文任命；校属各部门行政负责人实行聘任制，校行政根据党委决定办理聘任手续；党总支、直属党支部和工会、共青团负责人实行选任制，按照各自章程规定和党委决定按期进行选举。
    中层领导干部实行任期制，每届任期四年；属新提拔的干部，实行试用期制度，试用期半年。（试用期间，待遇按有关规定执行。）
    四、几点要求
    1、端正思想认识
    这次换届，是我校深化干部人事制度改革的又一重大举措，涉及面广，工作力度大，我校广大干部要充分认识这次换届的重大意义，正确对待干部聘任制和任期制的进一步推行，积极宣传和支持换届工作，踊跃报名，服从安排，以实际行动展示我校干部队伍的整体水平和高度自觉性。
    2、坚持正确原则
    （1）坚持党管干部原则；
    （2）坚持凭政绩用干部原则；
      （3）坚持干部交流、轮岗锻炼原则；
    （4）坚持干部年轻化原则；
    （5）坚持公开、平等、竞争、择优原则。
     3、结合届满认真考核
     这次干部聘任制和任期制的实施，要在对首届干部聘任制和任期制届满考核的基础上进行，考核结果是续聘和任用干部的重要依据之一。有关职能部门要做好对届满考核工作的组织和任期内考核结果的汇总，各单位和部门要认真完成届满考核工作，广大干部要正确对待自己的成绩和不足，正确看待考核结果。
     4、保持工作稳定
     既要扎实稳妥地完成这次换届工作，又要保持工作的正常开展。全体干部都要坚守工作岗位，认真履行职责，不得以任何借口对工作推诿扯皮，敷衍了事。
     5、严明组织纪律
     这次换届工作事关全局，考虑长远，政策性强。各级党组织和广大干部要充分认识这项工作的重要性，严明组织纪律；每位党员干部都要讲党性、顾大局，正确对待个人进退留转，遵守干部工作纪律，服从组织安排，严禁通过托人打招呼、拉关系等手段跑要职位；严禁在民主推荐等工作中拉票等非组织活动。对违反纪律的，要严肃处理，营造风清气正的换届环境。
     6、加强组织领导
     各级党组织要加强领导，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，注意做好深入细致的思想政治工作；组织人事部门要按照有关规定和党委要求，严格遵守干部纪律，认真履行各项职责，扎实做好各个环节工作；党委各部门和其他部门要积极配合，确保这次换届工作的顺利推进。
    党委决定成立领导小组，加强对这次换届工作的领导。成员由党委领导和党委委员组成。领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部。
    组  长：林世选 
    副组长：剧乂文  张希凡（常务）  张胜利
    成  员：林世选  剧乂文  张希凡  张胜利  龚  毅  黄遂清
            陈江风  吕彦力  李世瑛  张  鑫  王建生
    办公室主任：刘国豪

    附件：郑州轻工业学院中层领导干部岗位设置及定编情况汇总表.doc

                       中共郑州轻工业学院委员会
                                                          2007年9月24日